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Suben a 35% el Recargo para el Turismo y para las compras con Tarjetas en el Exterior

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04-12-2013

La Nacion (4-12-2013)

Afecta al turismo y a los que consumen con tarjeta en moneda extranjera

Por聽Florencia Donovan 聽|聽LA NACION

聽Las agencias de turismo suspendieron ayer sus operaciones.聽Foto:聽DyN聽

Dos meses antes de las elecciones, el jefe de la Administraci贸n Federal de Ingresos P煤blicos (AFIP), Ricardo Echegaray, lo hab铆a desmentido "categ贸ricamente". Sin embargo, ayer la AFIP anunci贸 una de las medidas m谩s anticipadas por el mercado: subi贸 del 20 al 35% el recargo a los consumos en d贸lares con tarjeta y al turismo, e incluy贸 en la normativa las compras de billetes por parte de viajeros en el mercado oficial, que hasta ahora estaban exentas.

A trav茅s de la resoluci贸n 3550, publicada ayer en el Bolet铆n Oficial, la AFIP termin贸 por reforzar el cepo. As铆, mientras el d贸lar oficial se cotizaba ayer a $ 6,19, para quienes consuman en moneda extranjera con tarjeta de cr茅dito o accedan al "d贸lar turista" que valida la AFIP a trav茅s de su p谩gina web, el tipo de cambio ser谩 ahora de $ 8,35 (hasta ayer era de $ 7,3). De esta manera, el nuevo valor no qued贸 lejos del paralelo, que ayer operaba a $ 9,30.

En el Gobierno admiten que la medida responde a la incesante p茅rdida de reservas, que en el a帽o cayeron m谩s de US$ 12.000 millones, para quedar en US$ 30. 784 millones, el nivel m谩s bajo desde fines de 2006.

"Hay un drenaje de divisas que se da a trav茅s de operaciones de turismo", esgrimi贸 el jefe de Gabinete, Jorge Milton Capitanich, en s u ya habitual conferencia de prensa a primera hora de la ma帽ana. "Tenemos que ser muy cuidadosos en la administraci贸n de las reservas para garantizar el flujo de suministros de bienes intermedios, de insumos b谩sicos y de insumos de car谩cter industrial para potenciar el crecimiento de la actividad econ贸mica", agreg贸.

Pero no fue el 煤nico que sali贸 en defensa de la norma. En su exposici贸n frente a la Comisi贸n de Acuerdos del Senado, el flamante presidente del BCRA, Juan Carlos F谩brega, tambi茅n adjudic贸 parte de la ca铆da de reservas a la demanda por turism o, que estim贸 en unos US$ 10.000 millones, y a la retenci贸n de la producci贸n por parte de los sojeros (que reducen la oferta esperada de divisas), otro de los sectores a los que estar铆a apuntando el Ministerio de Econom铆a en los pr贸ximos d铆as con alguna medida.

Como ven铆a sucediendo hasta ahora con el 20%, la retenci贸n podr谩 ser imputada por los contribuyentes como anticipo de Ganancias y Bienes Personales. Por eso es que la tasa m谩xima ahora establecida por la AFIP se elev贸 al 35% y no m谩s, ya que, aclaran tributaristas, nunca la tasa de un anticipo puede superar la al铆cuota del propio impuesto (en este caso, la tasa m谩xima de Ganancias es del 35 por ciento).

Seg煤n el economista Nadin Arga帽araz, director del Instituto Argentino de An谩lisis Fiscal (Iaraf), existe una gran diferencia en la incidencia impositiva entre quienes deciden descontar del impuesto anual la percepci贸n y los que deciden no llevarlo a cabo. Los primeros, dice, s贸lo tienen una p茅rdida financiera o al铆cuota efectiva, en el caso extremo en que haya pasado un a帽o desde el momento de la erogaci贸n, de 8,75%, mientras que quien no hace la presentaci贸n en la AFIP debe afrontar la totalidad del adelanto como un impuesto cuya al铆cuota es de 35%. En otras palabras, para un turista que termina pagando la al铆cuota de 8,75%, el d贸lar turista ser铆a hoy de $ 6,71, mientras que para aquellos que no reclaman la devoluci贸n del impuesto es de 8,35 pesos.

Durante parte de la jornada de ayer las agencias de viajes suspendieron sus operaciones para poder adecuarse a la nueva norma. Casi no hubo cierre de operaciones, aunque afirmaron que tuvieron muchas consultas (ver aparte). Tambi茅n los bancos y las casas de cambio dejaron de convalidar las operaciones de venta de d贸lares para turistas. Seg煤n la resoluci贸n de la AFIP, las entidades financieras tienen tiempo hasta el 9 de diciembre para poner en orden la operatoria. Hasta entonces, quienes quieran comprar d贸lares a trav茅s del sistema validado por la AFIP deber谩n ahora hacer un aporte por el anticipo del 35% en el sitio web de la AFIP y generar un comprobante (VEP, o volante electr贸nico de pago) que deber谩n presentar en el banco o casa de cambio para concretar la transacci贸n.

Para calcular la retenci贸n del 35%, seg煤n la resoluci贸n, la AFIP tomar谩 en cuenta el tipo de cambio vendedor que fije el Banco Naci贸n al cierre del 煤ltimo d铆a h谩bil inmediato anterior a la fecha de emisi贸n del resumen de la tarjeta o de la liquidaci贸n de la operaci贸n de turismo.

La norma establece que la retenci贸n del 35% entr贸 en vigencia a partir de ayer. Pero no define si rige para los res煤menes de cuenta que todav铆a no hayan cerrado y contengan consumos en moneda extranjera previos a la fecha de la resoluci贸n. LA NACION intent贸 contactarse con la AFIP para aclararlo, pero no recibi贸 respuesta a sus llamadas. Desde las emisoras de tarjetas dijeron que est谩n esperando la aclaraci贸n por parte del organismo recaudador. En el pasado, cuando la retenci贸n pas贸 del 15 al 20%, se discriminaron en el 煤ltimo resumen los consumos previos a la norma y los posteriores, y se les aplicaron recargos diferenciados. Se espera que esta vez pase lo mismo.

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